polismas » 17 апр 2017, 12:21
Еще один дольщик ЮТ включен в реестр по суду (Пресненский Суд).
8
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2017 г. г. Москва
Пресненский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Ершова В. В.,
при секретаре Селивановой В. В.,
с участием представителя административного истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0212/2017 по административному иску фио к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) о признании решения об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены незаконным, возложении обязанности включить истца в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от дата №403.
Письмом за №***от дата фио было отказано во включении на основании пп. 1 п. 14 Правил ведения реестра, утвержденных Приказом № 403 к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от дата № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», поскольку, истец не соответствует критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.
Административный истец не согласен с оспариваемым решением Москомстройинвеста, поскольку, по его мнению, он подпадает под критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, установленные Приложением № 1, утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ от дата № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», кроме того истец совершил все действия для включения его в реестр.
С учетом изложенного, административный истец просит суд признать незаконным решение Москомстройинвеста об отказе административному истцу во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от дата №403 и обязать Москомстройинвест включить фио в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от дата № 403.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя фио, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Москомстройинвеста в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделанных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделанные государственными или иными публичными полномочиями), если полагаю, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования.
Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, — на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и подтверждается материалами дела следующие обстоятельства.
фио обратился в Москомстройинвест с заявлением вх. №***от дата о включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
По результатам рассмотрения заявления, Москомстройинвест отказал фио во включении его в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, о чем сообщил в письме от дата №**.
Принимая решения в отношении фио Москомстройинвест руководствовался пп. 1 п. 14 Правил ведения реестра, утвержденных Приказом №403 к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от дата № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», поскольку, истец не соответствует критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов по указанному адресу и чьи права нарушены, к числу пострадавших, договор участия в долевом строительстве от дата № ** в Управлении Росреестра по Москве не регистрировался. дата в отношении ЗАО «Энергостройкомплект-М» дата Арбитражным судом города Москвы введена процедура конкурсного производства, подтверждение достоверности оплаты заявителем денежных средств является включение в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о банкротстве, которые не представлены.
Между тем, с такими выводами административного ответчика согласиться нельзя, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 раздела I Положения о Комитете города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата № 157-ПП «Об утверждении Положения о Комитете города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства», Москомстройинвест является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по организации строительства в рамках комплексного градостроительного развития территорий города Москвы, государственного контроля и надзора соблюдения в городе Москве законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Приказом Министерства регионального развития РФ от дата № 403 утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (приложение № 1), и правила ведения реестра таких граждан (приложение № 2).
В соответствии с п. 4 приведенных правил включению в реестр подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных п. 2 Приложения № 1 к настоящему Приказу.
Согласно указанному Приложению критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (далее — Критерии) устанавливаются исключительно в целях ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших являются:
1) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
2) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;
3) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);
4) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
5) прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
6) признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии и с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими;
8) установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;
9) ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.
Согласно пунктам 9, 10, 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (Приложение № к упомянутому Приказу), включение в реестр осуществляется на основании заявления (приложение к настоящим правилам) (п.9).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность;
2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;
3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;
4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);
5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);
6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).
Указанные документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу контролирующего органа (абз. 7 п.10 раздела III Правил).
Основанием для отказа во включении заявителя в реестр являются:
1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;
4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от дата № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» после вступления в силу Федерального закона от дата № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 25, ст. 3070; 2011, № 49, ст. 7040);
5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей (п.14).
Таким образом, обстоятельствами, имеющие значение по настоящему делу, является исполнение административным истцом обязанности назвать фактические данные, с которыми закон (Критерии, перечисленные в п. 2 названного Приложения №1), связывает с основаниями для включения в реестр пострадавших дольщиков, и предоставить подтверждающие это доказательства.
Москомстройинвест, в свою очередь, должен доказать наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа во включении административного истца в реестр, а также соблюдение порядка принятия оспариваемого решения и его полноту.
Судом установлено, что фио перечисленные выше обязанности, возложенные на них законом, исполнил. Так, фио указал, что он относятся к той категории пострадавших, в отношении которых имеется: признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии и с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов; проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации. Данные обстоятельства прямо предусмотрены подп. 6, 9 п. 2 приложения № 1 Критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.
В подтверждении того, что эти критерии на него распространяются, фио приложил к своим заявлениям копии документов, удостоверяющих личность, копии договоров и иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между ним и лицом, осуществлявшим привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю, копии документов, подтверждающие внесение денежных средств для строительства многоквартирного дома, постановление о признании потерпевшим.
Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается. Другие, имеющиеся в деле доказательства, также подтверждают обоснованность требований административного истца.
Как установлено судом, денежные средства административного истца привлекались в соответствии с Договором №*** о долевом участии в строительстве жилого дома от дата на основании инвестиционного контракта № *** от дата, заключенного между Правительством Москвы (Администрация), Московской городской организацией общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «****» (Заказчик-застройщик или Застройщик), открытым акционерным обществом Холдинговая Компания «***» (Заказчик-инвестор или Инвестор) (п.3.2), предметом которого являлась реализация инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилых домов в микрорайоне *, ** адрес, и Постановления Правительства Москвы от дата N 640-ПП "О застройке микрорайона ** адрес" (п.3.1).
В последствии к Инвестиционному контракту от дата № ** (реестровый № **) заключались Дополнительные соглашения от №1 от дата, №2 от дата, №3 от дата, №4 от дата. Так в соответствии с дополнительным соглашением № 3 от дата к инвестиционному контракту произведена перемена лиц в инвестиционном контракте с ОАО «Компания «Главмосстрой» на ЗАО «Энергостройкомплект-М». Дополнительным соглашением от дата № 4 к инвестиционному контракту внесены изменения в пункт 5.2.15 контракта, приложением № 1 к дополнительному соглашению от дата № 4 определен Перечень объектов нового строительства (жилые здания) по застройке микрорайона 11 Южное Тушино адрес (корпуса 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9). Земельный участок, имеющий адресные ориентиры г. Москва, Южное Тушино, мкр. 11, передан в аренду ЗАО «Энергостройкомплект-М» в соответствии с заключенным с Департаментом земельных ресурсов города Москвы договором аренды № ** от дата Таким образом, у ЗАО «Энергостройкомплект-М» имелись документы, подтверждающие право строительства на указанном земельном участке в т. ч. многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, ** *, мкрн. *, корп. *5.
Постановлением Правительства Москвы от дата № 258-ПП «О прекращении реализации инвестиционного проекта застройки микрорайона 11 адрес» реализация инвестиционного проекта застройки микрорайона 11 адрес с ЗАО «Энергостройкомплект-М» по инвестиционному контракту от дата № ** (реестровый номер ***) путем расторжения инвестиционного контракта в установленном порядке прекращена.
Решением Арбитражного суда города Москвы дата по делу №** «Б» ЗАО «Энергостройкомплект-М» (ОГРН **, ИНН **) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден фио. Сообщение об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете «***» №* от дата
Определением Арбитражного суда г. Москвы от дата по делу № *** «Б» в отношении ЗАО «Энергостройкомплект-М» применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Определением Арбитражного суда г. Москвы от дата по делу *** «Б» Включить в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, предъявленных к ЗАО «Энергостройкомплект-М», требование фио о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, ***, мкрн. *, корп. *, секция *, условный номер квартиры *, этаж *, общей площадью * кв. м., стоимостью сумма
Таким образом, денежные средства административного истца привлекались для строительства многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, **, мкрн. *, корп. *, с последующим правом получения жилого помещения, соответствующего заключенному договору.
В силу пункта 4 Правил — включению в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее — Реестр), подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 критериев.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение по настоящему делу, является исполнение административными истцами обязанности назвать фактические данные, которые закон связывает с указанными основаниями для включения в Реестр пострадавших дольщиков.
Административный истец, перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил, указав, что заключил договор с единственной целью получения жилого помещения в собственность для целей проживания. Обязательства по оплате стоимости жилого помещения выполнены административным истцом своевременно, надлежащим образом. Обязательства по передаче административному истцу квартиры в собственность ЗАО «Энергостройкомплект-М» не выполнено, в связи с прекращением реализации инвестиционного контракта, а строительство дома по строительному адресу адрес, ***, мкрн. *, корп. * не осуществлено. Постановлением следователя следственной группы 1 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве по уголовному делу № **, возбужденному в отношении руководства ЗАО «Энергостройкомплект-М» фио признан потерпевшим, о чем ему объявлено под расписку, в отношении ЗАО «Энергостройкомплект-М» введена процедура конкурсного производства.
При указанных обстоятельствах, оспариваемый отказ Москомстройинвеста включить административного истца в Реестр по тому основанию, что он не соответствует критериям, установленным Приказом Минрегионразвития №403 от дата является незаконными, довод административного ответчика, что фио не является гражданином, чьи денежные средства привлечены в строительство многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, ***, мкрн. *, корп. *, не соответствует обстоятельствам дела, а довод административного ответчика о том, что договор о долевом участии в строительстве от дата №**, заключенный между ЗАО «Энергостройкомплект-М» и фио в Управлении Росреестра по городу Москве не регистрировался, не может быть признан судом состоятельным, поскольку не основан на законе, так как часть 2.1 ст. 1 ФЗ от дата № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» устанавливает запрет на привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи. Сделка по привлечению денежных средств граждан для строительства, совершенная в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи, может быть признана судом недействительной только по иску гражданина, заключившего такую сделку. (часть 2.1 введена Федеральным законом от дата № 119-ФЗ) Федеральным законом от дата № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 2 была дополнена п. 2.1. и 2.2. и вступила в законную силу со дня официального опубликования дата, соответственно до указанной даты обязательная государственная регистрация договора долевого участия не требовалась в силу закона.
Таким образом, отказ фио во включении его в Реестр пострадавших граждан нарушает предоставленное им законом право быть включенными в этот реестр, лишает объема государственной поддержки наравне с лицами, включенными в реестр.
С учетом изложенного, суд считает законным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление административного истца о признании оспариваемого решения об отказе заявителя во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, оформленное письмом за №***от дата в адрес фио незаконным и возложении обязанности на Москомстройинвест включить фио Мади Лупкановича в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Поскольку соответствие критериям, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, является основанием для включения гражданина в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, ввиду того, что полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства в силу Постановления Правительства Москвы от 3.11.2015 г. № 713-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Признание гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшим, включение данных о таком гражданине в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, внесение изменений в указанный реестр, а также предоставление открытых и общедоступных сведений, содержащихся в нем» в городе Москве и внесении изменения в постановление Правительства Москвы от дата № 157-ПП» суд, руководствуясь пунктом 1 частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает необходимым возложить на Москомстройинвест обязанность включить административных истцов в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
В силу ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства в пользу каждого из истцов подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио удовлетворить.
Признать незаконным решение Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) № ***от дата
Возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) включить фио в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены в течение двадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства в пользу фио сумма в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд г. Москвы.
Судья Ершов В. В.