МКСИ — в городе Сочи — "бутерброд не лезет в рот, а как народ?"
Александр Гончаров: «Надо минимизировать случаи, когда соинвесторы могут оказаться в положении пострадавших»
Критерии отнесения соинвесторов к числу пострадавших должны быть, прежде всего, направлены на защиту тех граждан, которые вкладывали денежные средства до вступления в силу в 2010 году поправок в 214-ФЗ и не могут рассчитывать на его гарантии. Такую позицию высказал заместитель Председателя Москомстройинвеста Александр Гончаров, выступая на этой неделе на совещании в городе Сочи.
http://invest.mos.ru/presscenter/news/d ... 73299.html Александр Гончаров: «Надо минимизировать случаи, когда соинвесторы могут оказаться в положении пострадавших»
01.11.2013
Критерии отнесения соинвесторов к числу пострадавших должны быть, прежде всего, направлены на защиту тех граждан, которые вкладывали денежные средства до вступления в силу в 2010 году поправок в 214-ФЗ и не могут рассчитывать на его гарантии. Такую позицию высказал заместитель Председателя Москомстройинвеста Александр Гончаров, выступая на этой неделе на совещании в городе Сочи.
По его мнению, надо признавать пострадавшими тех граждан, которые заключали договоры в тот период, когда отношения в сфере долевого строительства не были должным образом урегулированы.
Обсуждение разработанных Министерством регионального развития РФ критериев и правил ведения реестра пострадавших граждан состоялось в рамках V Общероссийского совещания по вопросам государственного регулирования, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Напомним, в августе 2013 года разработанные Минрегионом критерии были опубликованы на официальном сайте ведомства для публичного обсуждения. В настоящее время проект проходит правовую экспертизу в Министерстве юстиций РФ, после чего будет направлен на подпись министру регионального развития.
Как заявили представители Минрегиона, представленные критерии носят учетный характер, не предусматривают механизмов защиты граждан, не несут расходной части федерального и региональных бюджетов для восстановления нарушенных прав соинвесторов. Поэтому, по мнению Александра Гончарова, разработанные критерии не могут разрешить проблемные вопросы, возникающие между дольщиком и застройщиком. Кроме того, некоторые положения проекта приказа «Об утверждении критериев…» не соотносятся с основными положениями 214-ФЗ (основного закона, регулирующего взаимоотношения в сфере долевого строительства).
Так, пострадавшими и подлежащими включению в реестр будут признаваться граждане, привлечение денежных средств которых осуществлялось на условиях, установленных в 214-ФЗ. «Само упоминание о том, что граждане, вложившие денежные средства по 214-ФЗ, должны быть признаны пострадавшими, говорит о несовершенстве действующего законодательства, потому что, как известно, 214-ФЗ был направлен на защиту интересов граждан и предполагает отсутствие пострадавших», — подчеркнул А. Гончаров. Таким образом, по его словам, складывается парадоксальная ситуация, когда «мы заранее признаем, что даже при 214-ФЗ могут быть пострадавшие соинвесторы, что 214-ФЗ надо совершенствовать, а вместо этого начинаем вести учет пострадавших граждан».
Кроме того, если критерии будут утверждены в таком виде, у граждан будет меньше стимула защищать свои права. «Одним из ключевых критериев признания граждан пострадавшими является нарушение застройщиком сроков исполнения своих обязательств на срок более 6 месяцев. В 214-ФЗ предусмотрено, что гражданин в случае нарушения условий договора участия в долевом строительстве (ДДУ) на срок более 2 месяцев имеет право расторгнуть указанный договор в одностороннем порядке и обратиться к застройщику с требованием вернуть денежные средства с выплатой неустойки», — сообщил А. Гончаров. В случае, если деньги не будут своевременно возвращены гражданину, то у дольщика возникает право взыскать их в судебном порядке либо обратиться с заявлением о признании застройщика банкротом. «Если же мы утверждаем критерии, то у гражданина нет необходимости своевременно заявлять свои требования, и он будет возлагать все надежды на этот реестр», — отметил заместитель Председателя Комитета.
В любом случае, по мнению заместителя Председателя Комитета, с гражданами надо вести разъяснительную работу, что покупка квартиры на стадии котлована связана с определенными рисками, в полной мере защитить от которых не может даже 214-ФЗ. «Просто при заключении ДДУ риск намного ниже. Поэтому надо минимизировать случаи, когда граждане могут оказаться в положении пострадавших, а для этого максимально использовать и совершенствовать механизмы, заложенные в 214-ФЗ», — резюмировал А. Гончаров.