Перекрытие дорог — это нарушение общественного порядка, проблемы с милицией и т. д.
А вот если человек решил перебежать дорогу, например, напротив памятника Ю. Долгорукому в каком-нибудь городищке, это не считается нарушением общественного порядка. Это — нарушение Правил Дорожного Движения.
А если двое или трое перебежали дорогу? Например, так же. Опять — нарушении ПДД.
А если 500-600 человек перманентно решили перебежать дорогу. Кто-то в одну сторону, а кто-то — в другую... А потом передумали и побежали обратно...
Ну, ведь так бывает... Просто совпадение, что им нужно перебежать дорогу
А ведь 500 человек дорогу могут долго перебегать... И ведь всех не оштрафуют — испекторов Дорожной полиции в этом городе на этой улице не много...
Ну, это так, мысли вслух...
А в новостях так и напишут — в городе N было совершено самое массовое нарушении ПДД — около 500 человек решили перейти дорогу в неположенном месте!